今年的第一批冻猪肉收储正在进行中。与去年不同的是，从这一次收储的时机和数量来看，政府正在重新审视目前生猪市场格局的变化，市场的重要性正获得重视。

 

　　猪粮比是国家判断生猪市场运行情况的基本指标。根据2012年出台的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》 ，当猪粮比价连续一段时间处于6∶1~5.5∶1时，政府将适时增加猪肉储备；猪粮比价连续一段时间处于5.5∶1~5∶1时，涨幅适时增加收储规模；而当猪粮比价低于5：1时，继续增加收储规模，防止价格过度下跌。

 

　　从调控预案中可以看出，猪肉收储次数和力度会随着猪粮比的下跌而增加。去年5月第一次收储的时候，猪粮比仅在5.5：1徘徊。然而今年的猪粮比已经跌破5：1了，第一次收储才姗姗来迟，且收储量仅为6.5万吨，不及去年平均水平。

 

　　此前通常认为，猪粮比价低于5∶1已是调控预案中定义的红色预警区域，属于价格重度下跌。而实际情况也确实如此，在发改委等几大部委联合发布收储信息的3月末，猪肉价格已经连跌15周。

 

　　弹性执行调控预案的背后，或许意味着政府正在重新审视目前生猪市场格局的变化。收储旨在托市，是为了防止猪价过度下跌伤害养殖户利益。不过近年来，随着大量资本涌入生猪养殖业，中小散户逐渐退出，规模化企业占比不断提高，这使得行业抗亏损、抗风险的能力水平相应提升。

 

　　尽管目前生猪养殖业出现产能过剩，供大于求导致猪价见底，但淘汰过剩产能的节奏明显被拉长。从业者正在互相博弈，都指望着别人淘汰母猪，好让自己撑下去，于是大家都不愿意退出。在这种情况下，如果不让一部分从业者亏损到无以支撑的程度并选择退出，整个行业的产能过剩的问题恐怕难以得到解决，猪价也会一直低迷。

 

　　从这个角度看，就不难理解今年政府在执行收储政策上的调整。频繁、大量地收储，会使从业者对政策产生依赖心理，反而会导致母猪补栏量上升，不利于供需结构改善。新一届政府上任以来，一直强调市场的重要性，生猪养殖业要想走出低迷，也不能一味指望政府“托市”，还是必须依靠市场调节之手。